TSJ Regiones - Decisión

LOS TEQUES, 26 DE DICIEMBRE DEL 2002
191º y 142º

Vista la solicitud interpuesta por la Dra. ELENA LUIS FERNANDEZ, Defensor Publico Penal de este mismo Circuito Judicial y Sede, en el sentido que le sea otorgado el Beneficio de Régimen Abierto al ciudadano JESÚS RAMON PEÑUELA, este Tribunal para decidir observa:

En el auto de ejecución, a través del cual se determinó que el penado JESÚS RAMON PEÑUELA, desde el día 21-06 -2002 está apto para el otorgamiento de la fórmula alternativa de cumplimiento de pena de DESTINO A ESTABLECIMIENTO ABIERTO (RÉGIMEN ABIERTO).

A tal efecto, este Tribunal considera necesario analizar el contenido del artículo 501 del vigente Código Orgánico Procesal Penal, que entre otras cosas establece:

“…El destino a establecimiento abierto podrá ser acordado por el Tribunal de Ejecución, cuando el penado hubiere cumplido, por lo menos, un tercio de la pena impuesta…
Además… deben concurrir las circunstancias siguientes:
1. Que el penado no tenga antecedentes por condenas anteriores a aquella por la que solicita el beneficio; 2. Que no haya cometido algún delito o falta durante el tiempo de su reclusión; 3. Que exista un pronóstico favorable sobre el comportamiento futuro del penado, expedido por un equipo multidisciplinario encabezado, preferiblemente por un psiquiatra forense; 4. Que no haya sido revocada cualquier formula alternativa de cumplimiento de pena que hubiere sido otorgada con anterioridad; y; 5. Que haya observado buena conducta..” (Subrayado y negrillas nuestras)

De la norma anteriormente transcrita, se observa que el legislador expresamente señaló como requisitos ineludibles, para el otorgamiento del Beneficio de ESTABLECIMIENTO ABIERTO (REGIMEN ABIERTO), que el penado haya cumplido por lo menos las dos terceras partes de la pena que se le haya impuesto, y que al igual que el Destacamento de Trabajo, la Libertad Condicional, se exige que no tenga antecedentes penales, que no haya cometido ningún delito o falta durante su reclusión, un pronóstico favorable en el Informe Psico-Social, que no se la haya revocado ninguna de las fórmulas alternativas de cumplimiento de pena, anteriormente mencionadas y que tenga buena conducta durante su reclusión, sin embargo antes de decidir si la presente norma es aplicable al caso de marras, es necesario realizar las siguientes consideraciones:

La presente causa, se inició en fecha 11 09 2001, al momento de aperturarse la averiguación penal, y la sentencia dictada por el extinto Tribunal Sexto de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Miranda, mediante la cual CONDENO al ciudadano JESÚS RAMON PEÑUELA, a cumplir la pena de DOS (02) AÑOS Y CUATRO (04) MESES DE PRESIDIO, por ser autor responsable en la comisión del delito de ROBO GENERICO EN GRADO DE FRUSTRACION, previsto y sancionado en el artículo 457 del Código Penal, en relación con lo dispuesto en el artículo 80 ejusdem, quedó definitivamente firme en fecha 22 de Noviembre del 2001.

Ahora bien, visto que la presente causa, se dictó sentencia definitivamente firme, antes de la última reforma de la Norma Adjetiva Penal Vigente, en consecuencia es necesario verificar lo dispuesto en el artículo 61 y el artículo 65, ambos de la vigente Ley de Régimen Penitenciario, que regulaba la fórmula alternativa de cumplimiento de pena del DESTINO DEL ESTABLECIMIENTO ABIERTO (RÉGIMEN ABIERTO) , pero sin embargo dichas disposiciones quedaron derogadas por la nueva Norma Adjetiva Penal, siendo del tenor siguiente:

“Artículo 61.- El principio de la progresividad de los sistemas y tratamientos establecidos en el artículo 7º de la presente ley, implica la adecuación de los mismos a los resultados en cada caso obtenidos y, siendo éstos favorables, se adoptarán medidas y fórmulas de cumplimiento de las penas más próximas a la libertad plena que el penado ha de alcanzar...” (Negrillas y subrayado nuestras).

“Artículo 65.- El destino a establecimiento abierto podrá concederse por el tribunal de ejecución a los penados que hayan extinguido, por lo menos, una tercera parte de la pena impuesta, que hayan observado conducta ejemplar y que pongan de relieve espíritu de trabajo y sentido de responsabilidad...” (negrillas y subrayado nuestro).

Así las cosas, luego de analizar las normas que regulan la EL DESTINO A ESTABLECIMIENTO ABIERTO (REGIMEN ABIERTO), este Tribunal considera importante señalar, que aún y cuando el vigente Código Orgánico Procesal Penal, en su artículo 553 consagra el Principio de la Extractividad, que concatenado con el artículo 24 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que contempla el Principio de Irretroactividad de la Ley, es decir, en caso de dudas siempre se aplicarán las normas más favorables al reo, sin embargo en el caso de marras, no hay inconveniente alguno en aplicar la disposición vigente, toda vez que aunque la misma establezca muchas más condiciones para el otorgamiento del Beneficio de EL DESTINO A ESTABLECIMIENTO ABIERTO (REGIMEN ABIERTO), sin embargo existe un requisito que es común en ambas, como lo es la necesidad de que exista un Informe Psico-Social, con pronóstico favorable.

Al respecto, es importante destacar que aún y cuando del artículo 65 de la Ley de Régimen Penitenciario, no establezca expresamente como requisito para el otorgamiento de dicha medida, el Informe Psico-Social, con pronóstico favorable, sin embargo el artículo 61 de dicha Ley, dispone que para adoptar cualquiera de las medidas y fórmulas de cumplimiento de pena más próximas a la libertad plena, debe existir un resultado favorable (en base a la progresividad que haya presentado el penado intra muros), para lo cual se requiere evidentemente del Informe Psico-Social, que contenga las conclusiones y recomendaciones sugeridas por el equipo multidisciplinario, adscrito al Ministerio del Interior y Justicia, a quienes les corresponde la organización y el funcionamiento de los centros de cumplimiento de penas privativas de libertad y los servicios que le son inherentes.

Para mayor abundamiento, resulta necesario destacar que el objetivo fundamental del período de cumplimiento de pena, es la reinserción social del penado, conforme al contenido del encabezamiento del artículo 2 de la Ley in comento, debiendo el Estado garantizarlo a través de los sistemas y tratamientos concebidos para su desarrollo gradualmente progresivo, encaminados a fomentar en el penado el respeto a si mismo, los conceptos de responsabilidad y convivencia sociales y la voluntad de vivir conforme a la ley.

Ahora bien, del folio 18 hasta el folio 23 de la Segunda Pieza, del presente expediente, cursa Informe Técnico, suscrito por NELLY MENDOZA, Delegado De Prueba, MARITZA CARRASQUEL, Delegado de Prueba, y la Lic. XIOMARA GONZALEZ, Directora del C.O.D, todas adscritas a la Coordinación Regional de Tratamiento No Institucional Región Capital, Unidad Técnica de Apoyo al Sistema Penitenciario, del Ministerio del Interior y Justicia, mediante el cual entre otras cosas dejaron constancia de lo siguiente:

“…En la evaluación psicológica mostró una personalidad disgregada, con predominio de un estado afectivo hostil, propenso a reacciones emocionales impulsivas… Presenta una falta de convicción en cuanto a los principios morales que deben regir la conducta, con una precaria apreciación ética de sus actos, escasa autocrítica … Posee dificultad para mantener relaciones interpersonales y con figuras de autoridad.. tiene baja tolerancia a la frustración…

…DIAGNOSTICO CRIMINALÓGICO:
… el penado JESÚS RAMON PEÑUELA, se puede determinar que es un individuo con una baja autoestima, baja tolerancia a la frustración y niveles de agresividad reprimida… no presenta adecuada progresividad conductual y carece de apoyo familiar que le pueda garantizar de una positiva reinserción.

… PRONOSTICO:
En virtud de que el penado evaluado presenta una escala de normas y valores deficientes que limita una sana convivencia, exhibe proceder acomodaticio, facilista y unitarista en la resolución de problemas que garantizan una acertada reincorporación social, el equipo técnico emite pronóstico DESFAVORABLE, a la concesión del beneficio correspondiente…

… CONCLUSIONES:
Caso no apto para la medida de Pre-Libertad…

… RECOMENDACIONES:
Se recomienda recibir tratamiento psicológico intramuros, para canalizar sus déficit, efectuar una nueva evaluación dentro de seis (06) meses, con la finalidad de hacer seguimiento a su progresividad conductual…” (Subrayado y negrillas nuestras).

Analizado como ha sido el anterior Informe Psico-Social, cuyo pronóstico es DESFAVORABLE, para la concesión de la Medida Alternativa de Cumplimiento de Pena de EL DESTINO A ESTABLECIMIENTO ABIERTO (REGIMEN ABIERTO), solicitada por la Defensa en beneficio del penado JESÚS RAMON PEÑUELA, fundamentándose en la inadecuada progresividad conductual, que imposibilita garantizar una correcta reinserción social, aunado a la baja autoestima, baja tolerancia a la frustración y a los niveles de agresividad reprimida, determinándose que no presenta adecuada progresividad conductual, lo que a criterio de quien aquí decide, el concederle alguna de las fórmulas alternativas de cumplimiento de pena al mismo, es darle la oportunidad a que reincida en conductas delictuales, razón por la cual este Tribunal considera que es improcedente acordar bajo estas circunstancias, cualquier beneficio o medida, aún y cuando conforme a los Principios del Sistema Penitenciario, establecidos en el artículo 272 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en sentido que se preferirá el régimen abierto, es decir, las fórmulas de cumplimiento de pena no privativas de la libertad se aplicarán con preferencia a las medidas de naturaleza reclusorio, sin embargo en el caso de marras no es posible, debido al Pronóstico DESFAVORABLE, que se determinó en el Informe Psico Social.

En tal sentido, es importante tomar en cuenta la personalidad del penado y su voluntad de cumplir con todas las obligaciones y normas que impone la formula alternativa de cumplimiento de pena, para que su readaptación a la sociedad de aplique progresivamente, sin embargo en el caso de marras observamos que el penado JESÚS RAMON PEÑUELA, no es apto para lograr su rehabilitación bajo ninguna de las fórmulas alternativas de cumplimiento de pena.

De manera que, durante su reclusión y bajo la vigilancia y control del cumplimiento adecuado del Régimen Penitenciario, se procurará lograr la rehabilitación y reforma del penado, su readaptación e inserción a la vida social, que es lo que constituye el fin de la pena, tal y como lo sostiene el Dr. JOSE ANTONIO CHOCLÁN MONTALVO, Magistrado y Doctor en Derecho, en su libro “INDIVIDUALIZACIÓN JUDICIAL DE LA PENA”, páginas 68, 69, 70 y 71, y tal como lo recomendó el equipo Técnico, dentro de seis (06) meses se le ordenará practicar nuevamente dicho Informe, sin embargo se ordenará lo conducente para que reciba el tratamiento psicológico adecuado, como parte de su tratamiento progresivo.

En consecuencia este Tribunal de Primera Instancia en funciones de Cuarto de Ejecución del Circuito Judicial Penal del Estado Miranda con sede en la ciudad de los Teques, considera que al no encontrarse llenos los requisitos exigidos en el segundo aparte y siguientes del artículo 501 del Código Orgánico Procesal Penal, en virtud de que no existe una opinión favorable por parte del equipo técnico para la concesión de la formula alternativa de cumplimiento de pena solicitada por la Dra. ELENA LUIS FERNANDEZ, actuando en su carácter de Defensora Público Penal del mismo, lo procedente y ajustado a derecho es NEGAR EL BENEFICIO DE EL DESTINO A ESTABLECIMIENTO ABIERTO (REGIMEN ABIERTO), al penado JESÚS RAMON PEÑUELA, de conformidad con lo establecido en el primer aparte y tercer aparte numeral 3° del artículo 501 de la Norma adjetiva Penal Vigente, en relación con lo dispuesto en el artículo 479 numeral 1°, ejusdem. Y ASI SE DECLARA.

DISPOSITIVA

Por los razonamientos anteriormente expuestos, este Tribunal Cuarto de Primera Instancia en lo Penal en Funciones de Ejecución del Circuito Judicial Penal del Estado Miranda con sede en Los Teques, Administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley acuerda: NEGAR EL BENEFICIO DE DESTINO A EL ESTABLECIMIENTO (REGIMEN ABIERTO) al ciudadano JESÚS RAMON PEÑUELA, Titular de la Cédula de Identidad Nro. V- 14.215.937, de conformidad con lo establecido en el primer aparte y tercer aparte numeral 3° del artículo 501 de la Norma adjetiva Penal Vigente, en relación con lo dispuesto en el artículo 479 numeral 1°, ejusdem.
Regístrese, déjese copia autorizada y notifíquese y líbrese Boleta de Traslado. Cúmplase.
LA JUEZ,

JACQUELINE TARAZONA VELAZQUEZ
LA SECRETARIA

YULYMAR TORRES ACHAN.

Seguidamente se dio cumplimiento a lo ordenado,

LA SECRETARIA,

YULYMAR TORRES ACHAN

JJTV/YTA/cf.
Causa Nro. 4E2661/02.