TSJ Regiones - Decisión

Los Teques, 24 de febrero de 2011
200° y 151°
Juez: Dr. Ricardo Rancel Avilés
Secretaria: Abg. Ingrid Carolina Moreno

IDENTIFICACIÓN DE LAS PARTES
PENADO: BETTY MARGARITA SANSONETTI SILVA, de nacionalidad Venezolana, natural de Los Teques, Estado Miranda, titular de la cedula de identidad N° V-6.373.742, nacida en fecha 13/10/1961, de profesión u oficio del hogar, residenciada en: Los Alpes, bario miranda, hacia la panamericana, casa S/N, de color verde al lado de la casa de bloques sin frisar, Los Teques, Estado Miranda
FISCAL: ALEXIS RAFAEL ANSELMI LANDAETA, Fiscal Décimo del Ministerio Público de la Circunscripción Judicial del Estado Miranda.-
DEFENSA: ABG. LUIS CESAR RUBIO, Defensor Público Penal, adscrito a la Unidad de Defensa Pública de la Circunscripción Judicial del Estado Miranda, con sede en Los Teques.-
DELITO: Distribución Menor de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas, previsto y sancionado en el ultimo aparte del articulo 31 de la ley Orgánica Contra el Trafico y el Consumo Ilisito de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas.-

Visto que en fecha 12/11/2010, se recibió oficio signado con el número 138-2010, de fecha 08/11/2010, procedente del Instituto Nacional de Orientación Femenina; mediante el cual es remitido pronunciamiento de la Junta de Rehabilitación Laboral y Educativa del referido establecimiento carcelario, a favor de la penada BETTY MARGARITA SANSONETTI SILBA, titular de la cedula de identidad N° V-6.373.742, precisando los miembros de dicha Junta quedar llenos los requisitos de ley para optar la precitada ciudadana por una redención de pena, anexando documentación que sirviera de base para el reconocimiento del tiempo trabajado y estudiado, para decidir previamente observa:
CAPITULO I
DE LAS ACTUACIONES CURSANTES AL EXPEDIENTE

En fecha 21/05/2009, el Tribunal de Primera Instancia en Funciones de Control N° 04 Circunscripcional, dictó sentencia mediante la cual condenó a la ciudadana BETTY MARGARITA SANSONETTI SILBA, titular de la cedula de identidad N° V-6.373.742, a cumplir la pena de CUATRO (04) AÑOS DE PRISION, por ser responsable en la comisión del delito de Distribución Menor de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas, previsto y sancionado en el ultimo aparte del articulo 31 de la ley Orgánica Contra el Trafico y el Consumo Ilícito de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas; sentencia que quedó definitivamente firme, en los términos de ley.-

En fecha 03/05/2010, se libro oficio N° 600/10 dirigido a la Directora del Instituto Nacional de Orientación Femenina, a los fines de solicitar la inclusión en la próxima Junta de Redención a la penada BETTY MARGARITA SANSONETTI SILBA, titular de la cedula de identidad N° V-6.373.742

En fecha 12/11/2010, se recibió oficio N° 138/2010, de fecha 08/11/2010, procedente del Instituto Nacional de Orientación Femenina; mediante el cual es remitido pronunciamiento de la Junta de Rehabilitación Laboral y Educativa del referido establecimiento carcelario, a favor de la penada BETTY MARGARITA SANSONETTI SILBA, titular de la cedula de identidad N° V-6.373.742.-

Ahora bien, la Junta emitió pronunciamiento con opinión favorable, respecto de la redención de la pena con ocasión del trabajo y estudio, en favor de la ciudadana BETTY MARGARITA SANSONETTI SILBA, titular de la cedula de identidad N° V-6.373.742, además de anexar a tal actuación, documentación que sirvió de sustento para el reconocimiento del tiempo, y por tanto, no proponen a éste órgano jurisdiccional constancias de buena conducta.-

El artículo 9 de la ley en referencia, la función principal de la Junta de Rehabilitación Laboral y Educativa, específicamente consagra lo siguiente:
“La función principal de la Junta será la de verificar, con estricta objetividad, el tiempo de trabajo o de estudio efectivamente cumplido por cada recluso, a los fines de la redención de la pena…”

De igual forma, el literal G de la norma en comento, señala entre una de sus múltiples atribuciones la siguiente:
“…G. Solicitar y tramitar, de oficio, o a instancia de los interesados, la redención judicial de la pena de los reclusos en régimen de trabajo o de estudio, debiendo acompañar a la respectiva solicitud la documentación que haya servido de base para el reconocimiento del tiempo efectivamente cumplido y copias certificada de las actas de la Junta relativas al reconocimiento y a la solicitud de redención.”(Negrillas del Tribunal).

En ese sentido, se desprende que la Junta de Rehabilitación Laboral y Educativa, tiene como función primordial, solicitar y tramitar de forma objetiva, el tiempo de trabajo y de estudio efectivamente cumplido por el penado; lo cual implica que debe establecer el tiempo efectivamente cumplido y que a su consideración se le debe reconocer a la penada por el trabajo y/o estudio que la Junta en cuestión ha supervisado, de acuerdo al contenido de la ley especial de la materia. De forma tal que la Junta de Rehabilitación Laboral y Educativa indefectiblemente debe tomar en consideración al momento de emitir su opinión favorable, el contenido de los artículos 1, 2, 3, 5 y 6 de la Ley de Redención Judicial de la Pena por el Trabajo y el Estudio, para luego concluir en una opinión favorable si el caso lo amerita, con indicación del tiempo que consideran válido a reconocer, lo cual constituye una propuesta del tiempo a redimir que es elevada al Órgano Jurisdiccional que lleva la causa, anexa a la cual deberán remitir los documentos que sirven de sustento para el pronunciamiento de la Junta de marras. Y así se declara.-
Este Juzgador, a los fines de ser más preciso en relación al planteamiento anterior, considera importante establecer que en el contenido del artículo 9 literal “g” de la Ley de Redención Judicial de la Pena por el Trabajo y el Estudio, claramente se establece la obligación para la Junta de Rehabilitación Laboral y Educativa, de solicitar la redención judicial de la pena con sus respectivos soportes documentales que sirvieron para el reconocimiento del tiempo efectivamente cumplido, lo cual debe ser remitido al Juez de la causa mediante la copia certificada de las actas de la Junta relativas al reconocimiento; ello implica que es la Junta antes mencionada la que en principio debe establecer el tiempo que por trabajo y/o estudio se debe reconocer al penado, haciendo la aplicación de las disposiciones contenidas en los artículos 2, 3 y 6 de la Ley especial que rige la materia. Tiempo éste que será verificado por el Juez de Primera Instancia en Funciones de Ejecución que corresponda a los fines de emitir su pronunciamiento en relación a la redención. Es decir es la Junta de Rehabilitación Laboral y Educativa quien en forma primaria debe establecer el tiempo a reconocer o redimir a los penado por el trabajo y/o estudio, debiendo de igual forma remitir al Juez de la causa la certificación del acta respectiva con sus anexos; no siendo posible que el Órgano Jurisdiccional se subrogue tal función, debido a que por mandato legal es una atribución única y exclusiva del organismo multidisciplinario que constituye la Junta de Rehabilitación. Y así se declara.-
De lo antes expuesto, se desprende que la violación existente a la normativa consagrada en materia de redención de la pena, por parte de la Junta de Rehabilitación Laboral y Educativa, antes identificada; trajo como consecuencia, que éste Tribunal se viera imposibilitado por mandato legal, a realizar la redención de la pena, a favor de la penada ut supra identificada; en principio motivado a que la Junta no anexa constancia de conducta; dando cumplimiento a su función primordial; por el contrario, la Junta ha omitido incluir en la carpeta respectiva la constancia de conducta, desconociéndose en consecuencia tal requisito; siendo imposible para este Tribunal asumir el comportamiento del penado intramuros, pues no anexa al acta de la Junta de amarras, solo se limitó a indicar la aprobación, sin tomar en consideración la conducta del penado durante su reclusión en ese establecimiento,. Y así se declara.-

En consonancia con el párrafo anterior se debe precisar que la Junta de Rehabilitación que ha actuado en la presente causa, no ha anexado constancia de buena conducta, solo se evidencia anexa al acta ya mencionada, una constancia de trabajo, suscrita por la Directora del Instituto Nacional de Orientación Femenina, donde se indica un tiempo que ha consideración de esa Dirección se corresponde con el tiempo acumulado de trabajo, a fin de que éste despacho resolviera lo que en derecho corresponda, con vista de la documentación idónea. Y así se declara.-

En virtud de los planteamientos anteriores, es evidente que éste juzgador se encuentra imposibilitado de emitir un sano y objetivo pronunciamiento en cuanto a la Redención de Pena; en virtud de que no existe constancia de buena conducta, por la Junta de Rehabilitación en cuestión, con miras a obtener una redención de pena de la ciudadana: BETTY MARGARITA SANSONETTI SILBA, titular de la cedula de identidad N° V-6.373.742; razón por la cual lo procedente y ajustado a derecho es Remitir al Secretario de la Junta de Rehabilitación Laboral y Educativa del Instituto Nacional de Orientación Femenina; las actuaciones relacionadas con la redención de pena por trabajo, correspondiente a la ciudadana BETTY MARGARITA SANSONETTI SILBA, titular de la cedula de identidad N° V-6.373.742; remisión que deberá efectuarse con inclusión de copias certificadas de la presente decisión; a los fines que el caso sea nuevamente evaluado en la próxima Junta de Rehabilitación Laboral y Educativa pautada en ese establecimiento; actualizando las constancia, realizando la propuesta del tiempo a redimir, apegándose a la normativa especial que rige la materia; con observancia de los señalamientos plasmados en el presente fallo y remitiendo anexo copia certificada del acta respectiva, así como los soportes documentales de las constancias en cuestión, para lo cual deberá dar trámite urgente a las actuaciones, en virtud de la data del acta de dicha Junta; todo de conformidad con la competencia conferida en el artículo 479 numeral 1 del Código Orgánico Procesal Penal; en concordancia con lo dispuesto en los artículos 9 y encabezamiento del 14; ambos de la Ley de Redención Judicial de la Pena por el Trabajo y Estudio. Y así se declara.-

DISPOSITIVA
Por los razones de hecho y derecho anteriormente expuestas; este Tribunal de Primera Instancia en función de Ejecución N° 04 del Circuito Judicial Penal de la Circunscripción Judicial del Estado Miranda, con sede en la ciudad de Los Teques, administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, acuerda Remitir al Secretario de la Junta de Rehabilitación Laboral y Educativa del Instituto Nacional de Orientación Femenina; las actuaciones relacionadas con la redención de pena por trabajo, correspondiente a la ciudadana BETTY MARGARITA SANSONETTI SILBA, titular de la cedula de identidad N° V-6.373.742; remisión que deberá efectuarse con inclusión de copias certificadas de la presente decisión; a los fines que el caso sea nuevamente evaluado en la próxima Junta de Rehabilitación Laboral y Educativa pautada en ese establecimiento; actualizando las constancia, realizando la propuesta del tiempo a redimir, apegándose a la normativa especial que rige la materia; con observancia de los señalamientos plasmados en el presente fallo y remitiendo anexo el acta respectiva, así como los soportes documentales de las constancias en cuestión, para lo cual deberá dar trámite urgente a las actuaciones, en virtud de la data del acta de dicha Junta; todo de conformidad con la competencia conferida en el artículo 479 numeral 1 del Código Orgánico Procesal Penal; en concordancia con lo dispuesto en los artículos 9 y encabezamiento del 14; ambos de la Ley de Redención Judicial de la Pena por el Trabajo y Estudio.-
Notifíquese a las partes, conforme al contenido del artículo 175 en su único aparte de la norma adjetiva penal.-
A los fines antes expuesto, se ordena a la Secretaria de éste Tribunal proceder inmediatamente al desglose de todas y cada una de las actuaciones vinculadas con las actuaciones de la Junta de Rehabilitación Laboral y Educativa del Instituto Nacional de Orientación Femenina; y en su lugar, sean sustituidos por copias certificadas.-
Líbrese oficio dirigido la Junta de Rehabilitación Laboral y Educativa del mencionado establecimiento, remitiendo las actuaciones con carácter urgente.-
Regístrese, publíquese y déjese copia certificada. Cúmplase.-
EL JUEZ

DR. RICARDO RANGEL AVILÉS LA SECRETARIA

ABG. INGRID CAROLINA MORENO
Seguidamente se dio cumplimiento a lo ordenado en el auto anterior. Y así lo certifico.-
LA SECRETARIA

ABG. INGRID CAROLINA MORENO
Causa 4E-095-09
RRA/ICM/rr