REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
TRIBUNAL SEGUNDO DE JUICIO EXTENSIÓN BARLOVENTO

Vista la solicitud interpuesta por el ciudadano Abg. EDECIO JOSE VELASQUEZ HERNANDEZ, Defensor Público Décimo Primero Penal del Estado Miranda, Extensión Barlovento, del ciudadano MANUEL BANEGAS, titular de la Cédula de Identidad Nro. V.- 10.091.990, en la cual solicita a este Tribunal la Libertad de su Defendido conforme a lo dispuesto en el Artículo 244 del Código Orgánico Procesal Penal, toda vez que el referido ciudadano se encuentran Privado de su Libertad desde el 10 de mayo de 2008, por orden del Juzgado Segundo en Funciones de Control de este Circuito Judicial Penal. En tal sentido este Tribunal presidido por quien hoy decide, previo auto de abocamiento en la presente causa, entra a conocer la solicitud de la Defensa y observa:

En fecha 10 de mayo del año 2008, fue Decretada Medida Judicial Privativa de Libertad en contra del ciudadano MANUEL BANEGAS, al término de la Audiencia Oral de Presentación, ante el Tribunal Primero en Funciones de Control de este Circuito Judicial Penal.

En fecha 24 de junio del año 2008, fue interpuesta Acusación por la Fiscalía Vigésima Primera del Ministerio Público del Estado Miranda. Por la presunta comisión del delito de ABUSO SEXUAL A NIÑO CON PENETRACION, el cual se encuentra previsto en el artículo 259, en concordancia con el artículo 217 de la Ley Orgánica Para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.

Así pues, y en atención a la solicitud presentada por el Abg. EDECIO JOSE VELASQUEZ HERNANDEZ, Defensor Público Décimo Primero Penal del Estado Miranda, Extensión Barlovento, de que a su defendido se les otorgue la libertad conforme a lo previsto en el Artículo 244 del Código Orgánico Procesal Penal, considera esta Juzgadora hacer el siguiente resumen de las audiencias fijadas y diferidas en la presente causa, ello a los fines de su posterior análisis, a saber:

Al respecto y a los fines de decidir acerca de la solicitud planteada, esta Juzgadora señala lo siguiente:

• En fecha 26-06-08, fue fijada la Audiencia Preliminar para el día 08-07-08
• En fecha 08-07-08, fue diferida la audiencia preliminar para el día 23-07-2008
• En fecha 23-07-2008, no se realizó la Audiencia Preliminar, por falta de traslado del imputado. Se fijó para el día 05-08-08
• En fecha 05-08-08, no se realizó la audiencia preliminar en virtud de no haber comparecido sido trasladado el acusado, se fijó para el día 12-08-08
• En fecha 12-08-2008, no fue trasladado el acusado se fijó la audiencia preliminar para el día 14-08-2008.
• En fecha 14-08-2008, se realizó la Audiencia Preliminar, en virtud de no haber sido trasladado el acusado, ni haber comparecido la víctima, se fijó para el día 23-09-09
• En fecha 23-09-2009, se realizó la Audiencia Preliminar, en virtud de no haber sido trasladado el acusado, se fijó para el día 07-10-08
• En fecha 07-10-2008, se realizó la Audiencia Preliminar, en virtud de no haber sido trasladado el acusado, se fijó para el día 28-10-08
• En fecha 28-10-2008, se realizó la Audiencia Preliminar en la presente causa, fue admitida la acusación fiscal y se dictó Auto de Apertura a Juicio Oral.
• En fecha 25-11-08, fue recibida la presente causa en éste Tribunal se fijó el sorteo para la constitución del Tribunal Mixto para el día 03-12-2008.
• En fecha 03-12-2008, se fijó el acto de Depuración de Escabinos para el día 16-12-2008.
• En fecha 16-12-2008, se difirió el acto de constitución de Tribunal para el día 03-02-2009, por no haber comparecido los Escabinos ni se encuentra presente la Defensa privada del acusado.
• En fecha 03-02-2009, fue diferido el acto para el día 05-03-2009, por no haber comparecido los ciudadanos seleccionados como Escabinos.
• En fecha 05-03-2009, fue diferido el acto para el día 31-03-2009, por no haber comparecido los ciudadanos seleccionados como Escabinos.
• En fecha 31-03-2009, fue diferido el acto para el día 07-05-2009, por no haber comparecido los ciudadanos seleccionados como Escabinos, ni haber sido trasladado el acusado.
• En fecha 07-05-2009, fue diferido el acto para el día 04-06-2009, por no haber comparecido los ciudadanos seleccionados como Escabinos, ni la Defensa Privada.
• En fecha 04-06-2009, fue diferido el acto para el día 02-07-2009, por no haber comparecido los ciudadanos seleccionados como Escabinos.
• En fecha 02-07-2009, fue diferido el acto para el día 04-08-2009, por no haber comparecido los ciudadanos seleccionados como Escabinos, ni haber sido trasladado el acusado.
• En fecha 04-08-2009, por decisión dictada el Tribunal Acuerda constituirse en Tribunal Unipersonal para el conocimiento de la presente causa y fija el juicio oral para el día 29-09-2009.
• En fecha 29-09-2009, no se realizó el Juicio oral, por encontrarse el Tribunal realizando audiencias de juicio oral en otras causas, se fijó para el día 03-11-2009
• En fecha 03-11-2009, no fue trasladado el acusado, se difirió para el día 26-11-2009
• En fecha 26-11-2009 el Tribunal negó la solicitud de revisión de medida realizada por la Defensa del acusado.
• En fecha 26-11-2009, no se realizó el Juicio oral, por no haber sido trasladado el acusado, se fijó para el día 10-12-2009
• En fecha 10-12-2009, no se realizó el Juicio oral, por no haber sido trasladado el acusado, ni haber comparecido la víctima, se fijó para el día 14-01-2010
• En fecha 14-01-2010, no se realizó el Juicio oral, por no haber sido trasladado el acusado, se fijó para el día 26-01-2010
• En fecha 26-01-2010, no se realizó el Juicio oral, por no haber sido trasladado el acusado, ni haber comparecido las partes, se fijó para el día 09-02-2010
• En fecha 09-02-2010, no se realizó el Juicio oral, por no haber sido trasladado el acusado, se fijó para el día 25-02-2010
• En fecha 25-02-2010, no se realizó el Juicio oral, por encontrarse el Tribunal realizando continuación de juicios orales, se fijó para el día 11-03-2010
• En fecha 23-02-2010 por decisión dictada Este Tribunal Declara Sin Lugar la solicitud de revisión de la Medida Privativa de libertad que fuera dictada al acusado.
• En fecha 11-03-2010, no se realizó el Juicio oral, por encontrarse el Tribunal realizando continuación de juicios orales, se fijó para el día 25-03-2010
• En fecha 25-03-2010, no se realizó el Juicio oral, por no haber comparecido la Defensa Pública, se fijó para el día 13-04-2010
• En fecha 13-04-2010, no se realizó el Juicio oral, por encontrarse el Tribunal realizando continuación de juicios orales, se fijó para el día 27-04-2010
• En fecha 15-04-2010, el Tribunal por decisión dictada Declara Sin Lugar la solicitud de Revisión de la Medida Privativa de Libertad, que fuera decretada.
• En fecha 22-04-2010, la Fiscalía Vigésima Primera del Ministerio Público, solicitó la prorroga en relación al mantenimiento de la medida privativa de libertad en la presente causa, señalando que la celebración del juicio oral, no era imputable al Ministerio Público, invocando el interés superior del niño.
• En fecha 27-04-2010, no se realizo el juicio por falta de traslado del acusado, fijándose el Juicio para el 11-05-2010.
• En fecha 11-05-2010, se fijó la audiencia de prórroga para el día 25-05-2010.
• En fecha 11-05-2010, no se realizó el juicio oral, por encontrarse el Tribunal realizando Inspección Judicial, se fijó para el día 25-05-2010.
• En fecha 25-05-2010 no se realizó el Juicio oral, por no haber sido trasladado el acusado, se fijó para el día 08-06-2010
• En fecha 08-06-2010, no se realizó el Juicio oral, por no haber sido trasladado el acusado, se fijó para el día 17-06-2010
• En fecha 17-06-2010, no se realizó el Juicio oral, por no haber sido trasladado el acusado, se fijó para el día 12-07-2010
• En fecha 12-07-2010, no fue traslado el acusado, se fijó el juicio oral y público en la presente causa para el día 03-08-2010.
• En fecha 03-08-2010, se difirió el presente Juicio oral, por no haber sido trasladado el acusado, se difirió para el día 30-09-2010.
• En fecha 18-08-2010, se refijó el juicio debido a la suspensión del receso judicial, para el día 26-08-2010.
• En fecha 26-08-2010, en virtud de encontrarse el Tribunal realizando continuación de juicios orales. Se difirió el Juicio Oral y Público para el día 09-09-2010.
• En fecha 09-09-2010, se difirió el acto del juicio oral y público, por no haber sido trasladado el acusado, se difirió para el día 07-10-2010.
• En fecha 07-10-2010, se difirió el acto del juicio oral y público, por no haber sido trasladado el acusado, se difirió para el día 02-11-2010.
• En fecha 02-11-2010, se difirió el acto del juicio oral y público, por no haber sido trasladado el acusado, se difirió para el día 23-11-2010.
• En fecha 23-11-2010, se dio apertura al presente juicio oral, se suspendió para continuarlo en fecha 30-11-2010
• En fecha 30-11-2010, no se dio continuación al juicio oral, en virtud de no haber sido trasladado el acusado, se suspendió para continuarlo el día 07-12-2010
• En fecha 07-12-2010, no se dio continuación al juicio oral, en virtud de no haber sido trasladado el acusado, se suspendió para continuarlo el día 08-12-2010.
• En fecha 08-12-2010, no fue trasladado el acusado, en consecuencia se interrumpió el debate del juicio oral en la presente causa.
• En fecha 14 de enero del año 2011, se dictó auto declarando interrumpido el juicio oral en la presente causa y se fijó para el día 02-02-2011.
• En fecha 02-02-2011, no hubo traslado ni compareció la defensa pública, se difirió para el día 16 -2 2011.
• En fecha 16-2-2011 se difirió el acto porque el tribunal se encontraba en continuación de juicio, fijándose el acto para el día 2-3-2011.
• En fecha 2-3-2011 se difirió el acto porque el tribunal se encontraba en continuación de juicio, fijándose el acto para el día 16-3-2011.
• En fecha 16-03-2011, se difirió el acto en virtud de no haber sido trasladado el acusado, fijándose para el día 31-03-2011
• En fecha 31-03-2011, se difirió el acto en virtud de no haber sido trasladado el acusado, fijándose para el día 14-04-2011
• En fecha 14-04-2011, se difirió el acto en virtud de no haber sido trasladado el acusado, fijándose para el día 5-05-2011
• En fecha 5-05-2011, se dio apertura al presente juicio oral, se suspendió para continuarlo en fecha 12-05-2011.
• En fecha 12-05-11, se dio continuación al juicio oral, suspendiéndose para continuarlo el día 19-05-2011.
• En fecha 19-05-2011, se difirió el acto en virtud de no haber sido trasladado el acusado, fijándose para el día 26-05-2011.
• En fecha 26-05-2011, se difirió el acto en virtud de no haber sido trasladado el acusado, quedando interrumpido el Juicio Oral y público, y mediante auto se ordeno fijar nueva fecha de apertura de juicio oral y público para el 16-06-11.
• En fecha 16-06-2011, se difirió el acto en virtud de no haber sido trasladado el acusado, fijándose para el día 30-06-2011.
• En fecha 30-06-2011, se difirió el acto en virtud de no haber sido trasladado el acusado, fijándose para el día 14-07-2011.

Dispone textualmente el Artículo 244 del Código Orgánico Procesal Penal lo siguiente:

Proporcionalidad. “No se podrá ordenar una medida de coerción personal cuando ésta aparezca desproporcionada en relación con la gravedad del delito, las circunstancias de su comisión y la sanción probable. En ningún caso se podrá sobrepasar la pena mínima prevista para cada delito, ni exceder del plazo de dos años. (Negrillas del Tribunal).
Excepcionalmente, el Ministerio Público o el querellante podrán solicitar al Juez de control, una prórroga, que no podrá exceder de la pena mínima prevista para el delito, para el mantenimiento de las medidas de coerción personal que se encuentren próximas a su vencimiento, cuando existan causas graves que así lo justifiquen, las cuales deberán ser debidamente motivadas por el Fiscal o el querellante. En este supuesto, el Juez de control deberá convocar al imputado y a las partes a una audiencia oral, a los fines de decidir, debiendo tener en cuenta, a objeto de establecer el tiempo de la prórroga, el principio de proporcionalidad.” (Cursiva del Tribunal).

Al respecto, como se sabe, el Primer Aparte del Artículo 244 del Código Orgánico Procesal Penal establece que la medida de coerción personal impuesta “en ningún caso podrá sobrepasar la pena mínima prevista para cada delito, ni exceder del plazo de dos años”. La norma in commento vincula el límite temporal de la medida de coerción personal ordenada, en primer lugar, al delito, específicamente, a la pena mínima prevista para cada delito, y, en segundo lugar, de forma general y concluyente, al término de dos años.

Sin embargo, el Código Orgánico Procesal Penal se limita a indicar que “en ningún caso podrá sobrepasar la pena mínima prevista para cada delito, ni exceder del plazo de dos años”, sin señalar ninguna otra circunstancia. (Subrayado y negrillas del Tribunal).

Ahora bien, ante la falta de previsión normativa expresa que regule las consecuencias derivadas del Primer Aparte del mencionado Artículo 244 del Código Orgánico Procesal Penal, la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, ha sostenido, entre otras consideraciones, las que se transcriben a continuación:

“...La privación de la libertad por orden judicial, cesa cuando la autoridad judicial ordena la excarcelación (artículo 44.5 constitucional) la cual tendrá lugar por las causas previstas en las leyes. Entre estas causas, y a nivel legal, se encuentran las del artículo 253 (actual 244) del Código Orgánico Procesal Penal, que en su último aparte reza con relación a los medios de coerción personal, de los cuales algunos obran como la excepción al principio de juzgamiento en libertad, establecido en el artículo 44 constitucional y 252 del Código Orgánico Procesal Penal, que en ningún caso podrán sobrepasar la pena mínima prevista para cada delito, ni exceder del plazo de dos años. Se trata de una norma precisa, que no previene cumplimiento de requisitos de otra clase, distintos a los señalados, para poner fin a las medidas de coerción personal decretadas.
...omissis...
En consecuencia, cuando la medida (cualquiera que sea) sobrepasa el término del artículo 253 (actual 244) del Código Orgánico Procesal Penal, ella decae automáticamente sin que dicho Código prevea para que se decrete la libertad, la aplicación de medida sustitutiva alguna, por lo que el cese de la coerción –en principio– obra automáticamente, y la orden de excarcelación, si de ella se trata, se hace imperativa, bajo pena de convertir la detención continuada en una privación ilegítima de la libertad, y en una violación del artículo 44 constitucional…
A juicio de esta Sala, el único aparte del artículo 253 del Código Orgánico Procesal Penal, cuando limita la medida de coerción personal a dos años, no toma en cuenta para nada la duración del proceso penal donde se decreta la medida, el cual puede alargarse por un período mayor a los dos años señalados, sin que exista sentencia firme, y ello –en principio- bastaría para que ocurra el supuesto del artículo 253 del Código Orgánico Procesal Penal. Sin embargo, debido a tácticas procesales dilatorias abusivas, producto del mal proceder de los imputados o sus defensores, el proceso penal puede tardar más de dos años sin sentencia firme condenatoria que sustituye la medida y, en estos casos una interpretación literal, legalista, de la norma, no puede llegar a favorecer a aquél que trata de desvirtuar la razón de la ley, obteniendo de mala fe un resultado indebido. La torpeza en el actuar, dilatando el proceso, no puede favorecer a quien así actúa” (Sentencia N° 1712, del 12 de septiembre de 2001) –Subrayado y negrillas del tribunal).
“De lo anterior deriva que es derecho de la accionante solicitar la libertad por transcurso de más de dos (2) años de estar privado de la libertad sin mediar juicio oral y público y es obligación del juez de la causa principal decretar la libertad, al verificar el cumplimiento de los extremos exigidos en el artículo 244 del Código Orgánico Procesal Penal, pues lo contrario sería violar el derecho a la libertad consagrado en el artículo 44 Constitucional, a menos que se evidencie la concesión de la prórroga referida supra, se advierta que el juicio no se ha llevado a cabo por culpa del imputado o si configura, en la concesión de la libertad de éste la amenaza o riesgo a los cuales alude el artículo 55 de la Constitución” (Sentencia N° 2249, del 1 de agosto de 2005 –Subrayado y negrillas del Tribunal).
“...cuando la medida de coerción personal (cualquiera que sea) sobrepasa el término establecido en el artículo 244 del Código Orgánico Procesal Penal, ella decae automáticamente, sin que el señalado texto adjetivo prevea, para que se decrete la libertad, la aplicación de medida sustitutiva alguna, ya que el cese de la coerción –en principio- obra automáticamente, y la orden de excarcelación, si de ella se trata, se hace imperativa, so pena de convertir la detención continuada en una privación ilegítima de la libertad, y en una violación del artículo 44 constitucional. Ello es así en razón de procurar diligencia en el desarrollo del proceso, evitar dilaciones injustificadas y proteger a los imputados de la posibilidad de sufrir detenciones eternas sin que, contra ellos, pese sentencia condenatoria firme. (Subrayado y negrillas del Tribunal).

Importante es para esta Juzgadora lo estimado por la Sala, acerca que la dilación indebida no hace referencia exclusiva y de manera inmediata a los plazos procesales legalmente establecidos, sino al límite que no debe ser traspasado en el cumplimiento de los mismos. Al respecto reitera la Sala que los plazos deben cumplirse, pero el cumplimiento de los mismos no puede entenderse dentro de la categoría de derecho fundamental.

Continua el Tribunal Supremo de Justicia:
“… no es posible entonces decidir en abstracto, qué son dilaciones indebidas y cuando estamos en presencia de la infracción de tal derecho, dejando en todo caso establecidos ciertos criterios objetivos a ser tomados en cuenta por el juzgador, al momento de decidir sobre la supuesta violación denunciada.
De allí que, en todo caso, debe apreciarse, entre otros criterios, la complejidad del asunto, la conducta personal del justiciable, el riesgo del demandante en el proceso y la conducta de los órganos judiciales.
A criterio de la Sala, este último, es obviamente el criterio determinante, siendo la evaluación del mismo independiente del requerimiento de responsabilidad disciplinaria del órgano judicial y de las carencias que afectan las estructuras de la administración de justicia…” (Sala Constitucional en fecha 12-08-05, sentencia N° 2627. Dr. Jesús Eduardo Cabrera Romero) (resaltado y subrayado del Tribunal).

De las consideraciones precedentes, importantes Juristas venezolanos, como la Dra. Magaly Vasquez Gonzalez, señalan que “El establecimiento de límites temporales a la duración de las medidas de coerción personal se fundamenta en el derecho del imputado a ser enjuiciado en un plazo razonable” (Subrayado y negrillas del Tribunal), en lo que justamente se fundamenta la presente causa puesto que este Juzgado en todo momento ha garantizado el debido proceso y no ha dado pie a dilaciones indebidas, cumpliendo a cabalidad y respetando los lapsos previstos en la norma adjetiva, prevaleciendo así criterio de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, Sentencia N° 35 de fecha 19 de enero de 2007, en la que se asentó: “Los Jueces, en tanto directores del proceso, tienen el deber de dar el tramite y el impulso necesario a las causas que conozcan, especialmente a aquellas en las que se han dictado medidas cautelares, y con mayor celo aún, a aquellas en las cuales el imputado o acusado se encuentra sometido a una medida privativa de libertad”.

En el presente caso, observa este Tribunal, que ciertamente la medida judicial privativa de libertad que pesa sobre el ciudadano MANUEL BANEGAS, titular de la Cédula de Identidad Nro. V.- 10.091.990, sobrepasó el plazo de los dos años, pero de dicha circunstancia se evidencia, luego de la revisión del presente caso, y tomando en consideración el artículo 244 ejusdem, que se refiere a la proporcionalidad de la medida de coerción personal impuesta con la gravedad de los delitos imputados; en el presente caso, nos encontramos en presencia de los delitos de ABUSO SEXUAL A NIÑO CON PENETRACION, previstos y sancionados en los artículo 406 numeral 1, en concordancia con el artículo 424 ambos del Código Penal; delito en el prevalece el interés superior del menor y por ende la grave afectación causada al mismo; en tal sentido el Estado está en el deber de tutelar los Bienes Jurídicos protegidos en las normas sustantivas penales. En el caso in comento se afecto de manera grave a un menor, afectación que no solo conlleva la desmejora en su desarrollo físico sino también su desarrollo emocional y el desenvolvimiento de éste en su entorno psico-social, al respecto la jurisprudencia, como fuente de Derecho ha tratado la realidad de la práctica forense y ha señalado, con fundamento en los derechos humanos, así como el DERECHO A LA VÏDA Y EL INTERES SUPERIOR DE TITELAR LOS DERECHOS DEL MENOR y a la protección de los bienes jurídicos tutelados por el Estado, dentro de un Debido Proceso, debe el juez analizar previamente si al acusado, o a los acusados en este caso se le ha vulnerado el cumplimiento de las mínimas garantías procesales para el juzgamiento, que implican el trato que se le ha dado durante las fases del proceso, y el cumplimiento de una serie de requisitos y formas, que le permitan materializar su defensa en condiciones de igualdad frente a la acusación penal.

En el mismo sentido en jurisprudencias emanadas del Tribunal Supremo de Justicia, tenemos, específicamente la Sala Constitucional, Magistrado Jesús Eduardo Cabrera. Exp.: 1572-04. Sentencia Nro 646, señala:

“…Y en consecuencia ordenó al juzgado accionado, que procediera a verificar si el retardo procesal denunciado por el accionante era imputable a éste, o a su abogado defensor y, de no ser así, revisara la medida cautelar sustitutiva acordada y la sustituyera por otra medida de posible cumplimiento, que garantice la presencia del acusado en los actos del juicio…
Etimológicamente por medidas de coerción personal, debe entenderse no sólo la privación de libertad personal, sino cualquier tipo de sujeción a que es sometida cualquier persona, por lo que incluso, las medidas cautelares…..sin embargo cuando la medida cualquiera que sea, sobrepasa el término del Código Orgánico Procesal Penal, ella decae automáticamente sin que dicho Código prevea para que se decrete la libertad, la aplicación de medida sustitutiva alguna, por lo que el cese de la coerción, en principio obra automáticamente y la orden de excarcelación….
A juicio de esta sala, cuando se limita la medida de coerción personal a DOS AÑOS, no toma en cuenta para nada la duración del proceso penal donde se decreta la medida, el cual puede alargarse por un período mayor a los DOS AÑOS señalados, sin que exista sentencia firme, y ello en principio, bastaría para que ocurra el supuesto. Sin embargo, debido a TÁCTICAS PROCESALES DILATORIAS ABUSIVAS, producto del mal proceder de los imputados y sus defensores, el proceso penal, puede tardar más de DOS AÑOS sin sentencia firme condenatoria que sustituya la medida, y, en éstos casos una interpretación literal, legalista de la norma, no puede llegar a favorecer a aquél que trata de desvirtuar la razón de la ley, obteniendo de mala fé un resultado indebido. La torpeza en el actuar, dilatando el proceso, no puede favorecer a quien así actúa…”

De igual manera la misma sala Constitucional, con ponencia del Magistrado Jesús Eduardo cabrera, en exp. 0073, Sentencia Nro 1315, de fecha 26-06.05, estableció:

“…En relación con lo estipulado en el artículo 244 del Código Orgánico Procesal Penal, esta sala Constitucional en reiterada jurisprudencia ha señalado que la medida de coerción personal que es decretada contra un imputado o acusado decae, previo análisis de las causas de la dilación procesal, cuando han transcurrido más de DOS AÑOS de su vigencia, contados a partir del momento en que fue dictada, siempre y cuando, no se haya proveído la prórroga establecida en el artículo 244 del Código Orgánico Procesal Penal, dado que en ese caso, deberá esperarse que culmine la misma para que pueda existir dicho decaimiento. No procederá el decaimiento de la medida, aunque hayan transcurrido los dos años, en aquellos casos en los cuales dicho lapso haya transcurrido por causas imputables al procesado, o cuando la libertad del imputado se convierte en una infracción del artículo 55 de la Constitución vigente, todo lo cual debe ser debidamente examinado por el juez de juicio…”

Igualmente, en Sentencia Nro 2627, de la misma Sala Constitucional, de fecha 12 de agosto de 2005, el Magistrado Jesús Eduardo Cabrera sentó lo siguiente, siendo éste el criterio sustentado reiteradamente por la mencionada Sala.

“…dicho decaimiento no opera automáticamente cuando el proceso se ha retardado debido a tácticas procesales dilatorias abusivas de las partes o no imputables al órgano jurisdiccional, por cuanto en estos casos una interpretación literal, legalista de la norma, no puede llegar a favorecer a aquellos que tratan de desvirtuar la razón de la ley, obteniendo de mala fe un resultado indebido. En tal sentido, acota, la Sala, que el derecho a un proceso sin dilaciones indebidas, es un derecho de configuración legal. En consecuencia, dicho derecho contiene un mandato al legislador para que ordene el proceso de forma que se alcance el difícil equilibrio entre su rápida tramitación y las garantías de la defensa de las partes, proporcionando los medios legales para que el juez pueda evitar las maniobras dilatorias. El derecho a un proceso sin Dilaciones Indebidas plantea como principal problema el determinar que debe entenderse por dilación indebida. Al respecto, el tribunal Constitucional español, en sentencia Nro 36/1984 estableció: “El concepto de dilaciones indebidas es manifiestamente un concepto indeterminado o abierto que ha de ser dotado de contenido concreto en cada caso atendiendo a criterios objetivos congruentes con su enunciado genérico”.
Estima la Sala, que la dilación indebida a los plazos procesales legalmente establecidos, sino al límite que no debe ser traspasado en el cumplimiento de los mismos. Los plazos deben constituirse en orientadores del juicio de valor que ha de precisar si se ha producido o no una dilación indebida. Pues el derecho a un proceso sin dilaciones indebidas no es el derecho a que los plazos se cumplan, pero el cumplimiento de los mismos no puede entenderse dentro de la categoría de derecho fundamental.
En tal sentido, no es posible entonces decidir en abstracto, que son dilaciones indebidas y cuando estamos en presencia de la infracción de tal derecho, dejando, en todo caso, establecidos ciertos criterios objetivos a ser tomados en cuenta por el juzgador, al momento de decidir sobre la supuesta violación denunciada. De allí, en todo caso, debe apreciarse, entre otros criterios, la complejidad del asunto, la conducta personal del justiciable, el riesgo del demandante en el proceso y la conducta de los órganos judiciales…”

Si bien es cierto en el presente caso, han transcurrido más de Dos años desde el decreto de la Medida de privación de libertad, por lo cual debería decaer tal medida, no es menos cierto que no siempre debe ser declarada de forma automática y plausible como un rotundo fracaso del Estado por no haber realizado el juicio oral y público en éste lapso, aunado a que en el presente caso se desprende que las causas de los múltiples diferimientos no son imputables al Tribunal.

En relación con lo estipulado por el artículo 244 del Código Orgánico Procesal Penal, ya anteriormente citado, la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en reiterada jurisprudencia ha señalado que la medida de coerción personal que es decretada contra un imputado o acusado decae, PREVIO ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DE DILACIÓN PROCESAL, cuando han transcurrido más de DOS AÑOS de su vigencia contados a partir del momento en que fue dictada, siempre y cuando, no se haya proveído la prórroga establecida en el artículo 244 del Código Orgánico Procesal Penal, dado que en ese caso, deberá esperarse que culmine la misma para que pueda existir dicho decaimiento. No procederá el DECAIMIENTO DE LA MEDIDA, aunque, hayan transcurrido los DOS AÑOS, en aquellos casos en los cuales dicho lapso haya transcurrido por causas imputables al procesado o a la defensa técnica de éste, considerando igualmente nuestro Máximo Tribunal, que cuando se decrete esta libertad y se ponga en peligro el contenido del artículo 55 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (Subrayado del Tribunal)

De la revisión de las actas procesales, considera quien aquí decide, que en la presente causa no se encuentra demostrado las justificaciones por parte de la defensa que originaron el retardo procesal, ya que tomando en consideración la presunción legal de fuga por la gravedad del delito imputado y por los cuales se decreto el auto de apertura a juicio oral y público, siendo aplicable a este tipo penal el principio de proporcionalidad por la magnitud del daño causado, siendo que de conformidad con el artículo 244 existe la proporcionalidad de la medida de coerción personal en relación con la pena, en las circunstancias de la comisión y de resultar culpable en el debate, la sanción que pudiera llegar a imponerse, de tal manera que considera el tribunal, que debe mantenerse la medida decretada.

En el presente caso, considera quien aquí decide, que debe tomarse en cuenta la magnitud del daño causado, como es la perdida de la vida, siendo éste el delito mas grave; así como la existencia de la presunción legal de fuga contenida en el parágrafo primero del artículo 251 del Código Orgánico Procesal Penal, donde fundamentándose en la Sentencia de la Sala Constitucional, la cual hace referencia a que el juez puede considerar según el caso, la magnitud del daño causado y el bien jurídico tutelado lesionado, que con fundamento al artículo 55 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en garantía a la protección de los derechos Civiles de los ciudadanos, deba evitarse la obstaculización a la búsqueda de la verdad en el desarrollo del juicio oral y público, pudiendo mantenerse la presunción legal de la fuga de conformidad con lo previsto en el parágrafo primero del artículo 251 del Código Orgánico Procesal Penal. Considerando además que los delitos por los cuales se decreto el auto de apertura a juicio oral y público, es aplicable el principio de proporcionalidad por la magnitud del daño causado y en los casos donde se presume el peligro de fuga en casos de hechos punibles con penas privativas de libertad, cuyo término máximo sea igual o superior a DIEZ AÑOS, siendo que de conformidad con el artículo 244 existe la proporcionalidad de la medida de coerción personal en relación con la gravedad del delito imputado a los acusados en las circunstancias de la comisión y de resultar culpables en el debate, la sanción que pudiera llegar a imponérseles de resultar condenados en el juicio. De tal manera que considera el tribunal, que debe mantenerse la medida decretada. En especial si se observa que la gran mayoría de los diferimientos, son por la falta de traslado de los acusados, siendo que no ha quedado demostrado que muchos de estos no sean atribuibles a los mismos.

En consecuencia este Tribunal Segundo en Funciones de Juicio de esta Circunscripción Judicial, conforme a los razonamientos antes expuestos, considera procedente y ajustado a Derecho, DECLARAR SIN LUGAR la solicitud interpuesta por la Abg. EDECIO JOSE VELASQUEZ HERNANDEZ, Defensor Público Décimo Primero Penal del Estado Miranda, Extensión Barlovento, en consecuencia, se NIEGA EL DECAIMIENTO de la MEDIDA DE PRIVACIÓN JUDICIAL PREVENTIVA DE LIBERTAD, del ciudadano MANUEL BANEGAS, titular de la Cédula de Identidad Nro. V.- 10.091.990, por no estar cubiertas las circunstancias ni dadas las condiciones previstas en el Artículo 244 del Código Orgánico Procesal Penal. Y ASI SE DECLARA.

PARTE DISPOSITIVA

Con fundamento a las razones de hecho y de derecho analizadas, este Juzgado Segundo en Funciones de Juicio del Circuito Judicial Penal del Estado Miranda, Extensión Barlovento con sede en la ciudad de Guarenas, Administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por Autoridad que confiere la Ley, declara SIN LUGAR la solicitud interpuesta por el Abg. EDECIO JOSE VELASQUEZ HERNANDEZ, Defensor Público Décimo Primero Penal del Estado Miranda, Extensión Barlovento, en ejercicio de la defensa de los ciudadanos MANUEL BANEGAS, titular de la Cédula de Identidad Nro. V.- 10.091.990, y en consecuencia se NIEGA EL DECAIMIENTO de la MEDIDA DE PRIVACIÓN JUDICIAL PREVENTIVA DE LIBERTAD, por no estar cubiertas las circunstancias ni dadas las condiciones previstas en el Artículo 244 del Código Orgánico Procesal Penal. Notifíquense a las Partes de la presente decisión. Regístrese, Diaricese. Cúmplase.

En Guarenas, a los siete (07) días del mes de julio de Dos mil once (2011). Años: 200° de la Independencia y 152° de la Federación.


ABG. MARIAM J. ALTUVE ARTEAGA
JUEZA SEGUNDO EN FUNCIONES DE JUICIO
ABG. DAYARI GARCIA
LA SECRETARIA

Se hace constar que en esta misma fecha se dio cumplimiento a lo ordenado.

ABG. DAYARI GARCIA
LA SECRETARIA

TRIBUNAL SEGUNDO DE JUICIO
EXPEDIENTE: 2U-1108-09
7-07-11