TSJ Regiones - Decisión

LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
EN SU NOMBRE
EL JUZGADO DE MUNICIPIO DEL MUNICIPIO PLAZA DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO MIRANDA

EXPEDIENTE Nº 9619
Mediante escrito de fecha 13/07/2012, la ciudadana: EMELIN JOSEFINA BASTARDO TORRES, mayor de edad, venezolana, soltera, de este domicilio, titular de la cédula de identidad N° V-14.088.804, asistida por el abogado CARLOS GUTIERREZ, debidamente inscrito en el Inpreabogado bajo el Nº 180.102, solicitó la Rectificación de Partida de Defunción del ciudadano: PABLO RICARDO GARCIA MASSONE.-
DICE LA SOLICITANTE QUE:
1º) En fecha veintisiete (27) de junio del año dos mil doce (2012), falleció su concubino, el ciudadano: PABLO RICARDO GARCIA MASSONE, en el Hospital Dr. Luís Salazar Domínguez, de Guarenas Jurisdicción del Municipio Ambrosio Plaza del Estado Miranda, tal como consta en el Acta de defunción N° 388, expedida por la Oficina de Registro Civil del Municipio Ambrosio Plaza del estado Miranda, la cual consignó junto con su escrito de solicitud marcada con la letra “A”.
2º) Dicha acta de defunción adolece del siguiente error: se omitió la identificación de su persona, como concubina, ciudadana: EMELIN JOSEFINA BASTARDO TORRES, mayor de edad, venezolana, soltera, de este domicilio, titular de la cédula de identidad N° V-14.088.804, con el prenombrado De Cujus, según consta de la copia certificada de la constancia de concubinato, la cual acompaña con su solicitud marcada con letra “D”.
Concluye la parte actora exigiendo de conformidad conforme al artículo 149 de la Ley Orgánica de Registro Civil la rectificación de dicha acta de defunción del De Cujus PABLO RICARDO GARCIA MASSONE.
El Tribunal, después de revisada la solicitud y sus recaudos, pasa a decidir conforme al artículo 145 y 130 numeral 5 de la Ley Orgánica de Registro Civil, y al efecto toma las siguientes:

CONSIDERACIONES PARA DECIDIR
PRIMERO: Mediante Resolución Nº 2009-006, de fecha 18 de Marzo de 2009, emanada de la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia y Publicada en Gaceta Oficial Nº 39.152 de fecha dos (02) de abril de dos mil nueve (2009) de la República Bolivariana de Venezuela, se atribuyó conforme al numeral tercero de la citada resolución, competencia exclusiva y excluyente a los Juzgados de Municipio para conocer todos los asuntos de jurisdicción voluntaria, entre los cuales se incluye la rectificación por errores materiales (ex. Art. 773 Código de Procedimiento Civil) cometidos en las Actas de Registro Civil entre ellas “cambios de letras, trascripción errónea de apellidos”, por lo que entonces corresponderá dicho trámite al Juez de Municipio, Ahora bien, en fecha 15 de marzo de 2010 entró en vigencia la Ley Orgánica de Registro Civil, publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.264, de fecha 15 de Septiembre de 2009 cuya Disposición Derogatoria Tercera establece: “Queda derogado el artículo 773 del Código de Procedimiento Civil”; y en su artículo 149 de la Ley Orgánica del Registro Civil establece: “Procede la solicitud de rectificación judicial cuando existan errores u omisiones que afecten el contenido de fondo del acta, debiendo acudirse a la jurisdicción ordinaria”
SEGUNDO: La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, mediante sentencia Nº 00194, publicada en fecha 08/03/2012, con ponencia de la Magistrada EVELYN MARRERO ORTÍZ, reitero una vez más el criterio pacifico que ha tomado nuestro máximo Tribunal en lo que se refiere al derecho constitucional que tienen los justiciables o administrados de tener acceso a una administración de justicia expedita y sin dilaciones indebidas, al respecto dicha Sala estableció:
“…En cuanto al régimen competencial para conocer de las solicitudes de rectificación de partida de nacimiento, la Ley Orgánica de Registro Civil publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.264, de fecha 15 de septiembre de 2009 -que entró en vigencia el día 15 de marzo de 2010-, dispone lo que sigue:
“Artículo 144. Las actas podrán ser rectificadas en sede administrativa o judicial.”
“Artículo 145. La rectificación de las actas en sede administrativa procederá cuando haya omisiones de las características generales y específicas de las actas, o errores materiales que no afecten el fondo del acta.”
“Artículo 149. Procede la solicitud de rectificación judicial cuando existan errores u omisiones que afecten el contenido del fondo del acta, debiendo acudirse a la jurisdicción ordinaria”.
De los artículos antes transcritos puede esta Sala concluir, que los tribunales tienen competencia para conocer de las solicitudes de rectificación de las actas del estado civil cuando “…existan errores u omisiones que afecten el contenido del fondo del acta…”, y que por disposición específica del artículo 145 de la Ley Orgánica de Registro Civil “…cuando haya omisiones de las características generales y específicas de las actas, o errores materiales que no afecten el fondo del acta…”, corresponde a la propia Administración el conocimiento y resolución de aquellas solicitudes de rectificación.
De acuerdo con lo anterior, se observa que la pretensión efectuada por la ciudadana Iraida del Carmen Maza de Moreno, ya identificada, lleva, en principio, a aplicar el supuesto normativo previsto en el artículo 145 antes transcrito, según el cual “La rectificación de las actas en sede administrativa procederá cuando haya omisiones de las características generales y específicas de las actas, o errores materiales que no afecten el fondo del acta.” (Negrillas por la Sala).
No obstante, ha sido criterio pacífico y reiterado de la Sala que en casos como el de autos declarar que el Poder Judicial no tiene jurisdicción, comportaría una dilación perjudicial a la accionante, que negaría su derecho constitucional de tener acceso a una administración de justicia expedita y sin dilaciones indebidas, al imponerle que acuda -nuevamente- ante la Administración para hacer valer sus derechos, cuando ya había escogido la vía jurisdiccional, a través de la solicitud de rectificación de acta de nacimiento presentada ante el tribunal consultante. (Vid. entre otras Sentencias de esta Sala Nros. 185 de fecha 10 de febrero de 2011, 529 del 27 de abril de 2011, 734 de fecha 01 de junio de 2011 y 1043 del 28 de julio de 2011).
Cabe observar que en el caso bajo examen, como bien se mencionó anteriormente, de las actas procesales se aprecia que en fecha 15 de julio de 2011 la ciudadana Iraida del Carmen Maza de Moreno, acudió a la Administración Pública -Dirección de Registro Civil de la Alcaldía del Municipio Vargas- para presentar solicitud de rectificación de su partida de nacimiento. Dicho trámite se declaró inadmisible el 7 de julio de ese mismo año, por considerar la prenombrada Dirección de Registro Civil que no correspondía a la Administración Pública su conocimiento.
De allí que, en atención al criterio jurisprudencial antes referido, estima esta Sala que anular el trámite que actualmente cursa en sede jurisdiccional, resultaría un improperio aún más evidente a la tutela judicial efectiva de los derechos de la accionante…”

TERCERO: El presente caso se trata de la inserción de datos omitidos en el acta de defunción correspondiente al De cujus: PABLO RICARDO GARCIA MASSONE, expedida por el Registro Civil del Municipio Ambrosio Plaza del Estado Miranda. ASI SE DECLARA.
CUARTO: Acompaña a su solicitud los siguientes documentos, certificado de defunción No 1994534, acta de defunción N° 388, la cual acompañó marcado con letra “A” y “B”, correspondiente al prenombrado De Cujus, las actas de nacimiento de los hijos procreados durante la unión estable de hecho marcadas con las letras “C” y “D” y justificativo de Concubinato Post Mortem, marcado con letra “D”, autenticado ante la Notaria publica Trigésima Séptima del Municipio Libertador del distrito Capital, de fecha 03/07/2012. Se le da a estos documentos valor de plena prueba de conformidad con los artículos 1.357, 1.359 y 506 del Código Civil en concordancia con el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil. ASI SE DECLARA.
QUINTO: La rectificación pretendida corresponde a la inserción del dato omitido en cuanto a la identificación de la persona con quien mantuvo unión estable de hecho el prenombrado de cujus, ciudadana: EMELIN JOSEFINA BASTARDO TORRES, mayor de edad, venezolana, soltera, de este domicilio, titular de la cédula de identidad N° V-14.088.804, en consecuencia, a través del procedimiento de rectificación sumario previsto en el artículo 145 de la Ley Orgánica de Registro Civil en concordancia con el numeral 5 del articulo130 Ejusdem, se resuelve lo planteado por la solicitante, y ASI SE DECLARA.

SEXTO: Establece el artículo 130 de la Ley Orgánica de Registro Civil:
“Las actas de defunción, además de las características generales, deben contener:
5. “Identificación del cónyuge o persona con la que mantuvo unión estable de hecho, sobreviviente o premuerto.”
CONCLUSION
Ante las pruebas consignadas por la solicitante, ha quedado comprobado el hecho denunciado por lo cual llega el Sentenciador a la plena convicción que se está en presencia de uno de los supuestos del artículo 145 de la Ley Orgánica de Registro Civil, cuyo conocimiento corresponde al Registrador Civil del Municipio Ambrosio Plaza del Estado Miranda; pero vista la opción elegida por la solicitante en utilizar la vía jurisdiccional para que el estado le resuelva su solicitud; y dado el reiterado criterio, antes señalado, emanado de la Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, este Tribunal a los fines de ofrecer una justicia expedita y sin dilaciones indebidas a la solicitante, asume la resolución de este asunto, resultando procedente conforme a lo analizado la rectificación solicitada y ASI SE DECIDE. –
DISPOSITIVA
Por los razonamientos antes expuestos, este Juzgado de Municipio del Municipio Plaza de la Circunscripción Judicial del Estado Miranda, Administrando Justicia, en Nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por Autoridad de la Ley, ORDENA insertar por omisión el dato por parte del Registro Civil del Municipio Ambrosio Plaza del Estado Miranda del Acta de Defunción Nº 388, de fecha 02/07/2012, correspondiente al De Cujus: PABLO RICARDO GARCIA MASSONE, expedida por la Oficina de Registro Civil antes mencionada, en cuanto al numeral 5 del artículo 130, de la siguiente manera: Después de la identificación de los padres debe colocarse que mantuvo una relación estable de hecho con la ciudadana: EMELIN JOSEFINA BASTARDO TORRES, que es mayor de edad, que es de nacionalidad venezolana, que es de estado civil soltera, que es de este de este domicilio y que es titular de la cédula de identidad N° V-14.088.804. Insértese la presente decisión en el libro respectivo y remítase adjunto con oficio, copias debidamente certificadas de esta decisión al Registrador Civil del Municipio Ambrosio Plaza del Estado Miranda, a los fines de dar cumplimiento a lo establecido en los artículos, 81, 145 y numeral 5 del 130 de la Ley Orgánica de Registro Civil, se ordena la inserción de los datos antes señalados en la pertinente acta de defunción.--------------------------------------------------
DIARICESE Y PUBLIQUESE.-
Dada, firmada y sellada en la Sala de Despachos de este Tribunal, en Guarenas, diecisiete (17) días del mes de julio de dos mil doce (2012). Años: 202° de la Independencia y 153° de la Federación.------------------------------------------------------------------------------------------
EL JUEZ,

ABG. WILMER HERNÀNDEZ OROPEZA.
LA SECRETARIA,

ABG. LAURA ROWINA SOLIS HERNÀNDEZ.
En fecha 17/07/2012, siendo las 12:00 PM., se publicó la anterior sentencia.-
LA SECRETARIA,

ABG. LAURA ROWINA SOLIS HERNÀNDEZ.
Exp. 9619
WHO/LRSH/luis.-