REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PODER JUDICIAL Juzgado Superior Estadal de lo Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del estado Táchira San Cristóbal, 2 de diciembre de 2013 203º y 154º ASUNTO: SE21-G-2012-000054 Exp. 9347 SENTENCIA INTERLOCUTORIA N° 326/2013 En fecha 5 de agosto de 2011, el ciudadano ARMANDO NUÑEZ ALVARADO, titular de la cédula de identidad N° V- 3.182.972 asistido por el abogado RUBEN DARIO MORENO inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el N° 15.112, presentaron ante la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (URDD) de los Juzgado de Primera Instancia de Sustanciación Mediación y Ejecución del Trabajo de la Circunscripción Judicial del estado Táchira, escrito contentivo de querella funcionarial contra la Universidad Nacional Experimental del Táchira, por motivo de prestaciones sociales y otros conceptos. En fecha 21 de septiembre de 2011 el Tribunal Quinto de Primera Instancia de Sustanciación Mediación y Ejecución del Trabajo de la Circunscripción Judicial del estado Táchira, admite la presente querella funcionarial. En fecha 13 de junio de 2012, se celebró la Audiencia Preliminar y en ambas partes donde ambas partes promueven pruebas, y se les concedio un tiempo prudencial a las misma para que expusieran sus argumentos. En fecha 29 de junio de 2012, la parte demandada por medio su representante judicial, introduce escrito donde solicitó la declinatoria de la causa por incompetencia en la materia. Mediante sentencia de fecha 6 de julio de 2012, el Tribunal Quinto de Primera Instancia de Sustanciación Mediación y Ejecución del Trabajo de la Circunscripción Judicial del estado Táchira, se declara competente para conocer la presente demanda. En fecha 17 de julio de 2012, y vista la diligencia de fecha 10 de julio de ese mismo año, mediante el cual la parte demandada ejerce recurso de regulación de competencia, se remite en copias certificadas de la totalidad del expediente al Juzgado Superior Primero del Trabajo de la Circunscripción Judicial del estado Táchira para decida dicha competencia. En fecha 20 de septiembre de 2012, Juzgado Superior Primero del Trabajo de la Circunscripción Judicial del estado Táchira, declaro incompetente al Tribunal Quinto de Primera Instancia de Sustanciación, Mediación y Ejecución del Trabajo del estado Táchira para conocer en primera instancia el presente asunto, declinando el conocimiento de la presente causa al Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial de la Región los Andes. En fecha 22 de octubre de 2012, Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial de la Región los Andes recibe del Tribunal Quinto de Primera Instancia de Sustanciación, Mediación y Ejecución del Trabajo de la Circunscripción Judicial del estado Táchira la presente querella funcionarial, dándole entrada bajo el N° 9347 de los libros respectivos. Ahora bien, con ocasión a la entrada en vigencia de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, de fecha 22 de junio de 2010, publicada en Gaceta Oficial N° 39.451, y en atención a la Resolución N° 2012-0009, dictada por el Tribunal Supremo de Justicia en Sala Plena, se ordenó la creación de este Juzgado Superior Estadal de lo Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del estado Táchira. Ello así, el pasado 3 de diciembre de 2012, fue inaugurado este Órgano Jurisdiccional Estadal. Así las cosas, se procedió a recabar todos los expedientes que cursaren ante el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial, Región Los Andes en que la Administración Pública del estado Táchira, en cualquiera de sus niveles, tuviere intervención ya fuere como parte recurrente o recurrida. En fecha 13 de mayo de 2013, el Dr. CARLOS MOREL GUTIERREZ GIMENEZ, en su carácter de Juez de este Órgano Jurisdiccional se abocó al conocimiento de la presente causa, en virtud de la solicitud hecha por la recurrente en fecha 10 de mayo de 2013. I DE LA COMPETENCIA Previo al análisis sobre la admisibilidad de la presente querella funcionarial, este Tribunal debe pronunciarse sobre su competencia para conocer y decidir la misma; en tal sentido debe ceñirse a lo contemplado en el artículo 25 numeral 6 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, cuyo contenido es del tenor siguiente: “ARTÍCULO 25: Los Juzgados Superiores Estadales de la Jurisdicción Contencioso Administrativo son competentes para conocer de: (…) omisis (…) 6.- Las demandas de nulidad contra los actos administrativos de efectos particulares concernientes a la función pública, conforme a lo dispuesto en la ley” Delimitado lo anterior, este Juzgador considera menester traer a colación el contenido del artículo 93, numeral 1 de la Ley del Estatuto de la Función Pública, que establece lo siguiente: “ARTÍCULO 93: Corresponderá a los tribunales competentes en materia contencioso administrativo funcionarial, conocer y decidir todas las controversias que se susciten con motivo de la aplicación de esta Ley, en particular las siguientes: 1. Las reclamaciones que formulen los funcionarios o funcionarias públicos o aspirantes a ingresar en la función pública cuando consideren lesionados sus derechos por actos o hechos de los órganos o entes de la Administración Pública. (…)” Aplicando las normas atributivas de competencia al caso sub examine, este Juzgado Estadal de lo Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del estado Táchira, se declara competente para conocer y decidir en primer grado de Jurisdicción el presente recurso contencioso administrativo funcionarial. Así se declara. II DE LA ADMISIBILIDAD Ahora bien, siendo la oportunidad procesal correspondiente a fin de dictar pronunciamiento en base a la admisibilidad del presente Recurso Contencioso Administrativo Funcionarial, el Tribunal considera pertinente señalar las causales de Inadmisibilidad previstas en el artículo 35 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.451 del 22 de junio de 2010, y verificados los requisitos exigidos en el artículo 33 numeral 7 de la indicada Ley que regula la Jurisdicción Contencioso Administrativa, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 95 de la Ley del Estatuto de la Función Pública, este Tribunal Superior, observa que prima facie, el recurso contencioso administrativo funcionarial no está incurso en las causales de inadmisibilidad previstas en el la Ley, en consecuencia, ADMITE el Recurso Contencioso Administrativo Funcionarial interpuesto, y ordena seguir para su tramitación el procedimiento previsto en el TÍTULO VIII denominado CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FUNCIONARIAL de la Ley del Estatuto de la Función Pública. Así se decide. III DECISIÓN Por las razones antes expuestas, este Juzgado Superior Estadal de lo Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del estado Táchira, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara: PRIMERO: COMPETENTE y ADMITE el Recurso Contencioso Administrativo Funcionarial interpuesto. SEGUNDO: Se ORDENA la citación mediante oficio del ciudadano Rector de la Universidad Nacional Experimental del Táchira, para que dé contestación a la querella interpuesta dentro del plazo de quince (15) días de despacho, que comenzara a computarse una vez hayan sido consignadas las notificaciones acordadas; acompañando a la citación que se libre, copias certificadas del libelo de demanda y del auto de admisión, e igualmente se le requiere al prenombrado Rector la remisión del expediente administrativo relacionado con la presente causa, en copias certificadas, debidamente foliado en letras y números, dentro del mismo plazo concedido para dar contestación a la querella. TERCERO: Se ORDENA la notificación mediante oficio de los ciudadanos Ministro del Poder Popular para la Educación Superior y al Procurador General de la República, acompañando a la notificación que se libre, copias certificadas del libelo de demanda y del auto de admisión. CUARTO: Se INSTA a la parte querellante a consignar las copias del expediente a certificar, a los fines de la práctica de la citación y notificación, ordenadas en este auto, las cuales deben ser consignadas mediante diligencia presentada ante la Secretaría. Dada, firmada y sellada en el Juzgado Superior Estadal de lo Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del estado Táchira, a los dos (2) días del mes de diciembre del año dos mil trece (2013). Años 203° de la Independencia y 154° de la Federación. El Juez; Dr. Carlos Morel Gutiérrez Giménez.- El Secretario, Abog. Ángel Daniel Pérez Urbina En esta misma fecha se publicó y registró la anterior decisión siendo las nueve y media (9:30 a.m.). El Secretario, Abog. Ángel Daniel Pérez Urbina ASUNTO: SE21-G-2012-000054 Exp. 9347 CMGG/ADPU/waps