TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

JUZGADO PRIMERO DE MUNICIPIO ORDINARIO Y EJECUTOR DE MEDIDAS DE LOS MUNICIPIOS GUAICAIPURO Y CARRIZAL DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA

Los Teques, 12 de enero de 2023
212º y 163º

Vista la anterior Solicitud de Título Supletorio de Propiedad presentada por la ciudadana NAIROBY MARÌA MARQUEZ NEGRIN, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nro. V-17.534.332, en fecha 04 de agosto de 2022, debidamente asistida por el abogado ERASMO GREGORIO SIGNORINO MÀRQUEZ, inscrito en el Inpreabogado Nro. 66.851; y visto el oficio INTU/GER-MIR/Nº 074 de fecha 20 de diciembre de 2022, proveniente del Instituto Nacional de Tierras Urbanas y recibido en este Tribunal en fecha 10 de enero de 2023, mediante el cual se desprende lo siguiente.

“Me dirijo a usted, en la oportunidad de enviarle un cordial saludo institucional extensivo a todo el personal que labora en ese Despacho a su cargo y a la vez, dar respuesta sobre auto de fecha 12 de diciembre de 2022 del Exp Nº 22-3884 donde esta institución informa al presente juzgado que efectivamente el terreno donde se encuentran las bienhechurías son de la Nación, sin embargo, se desconoce quién realizo dicha bienhechuría, pues existe una oposición a la causa del expediente antes mencionado, invocado por la Ciudadana NAIROBY MARÌA MARQUEZ NEGRIN de C.I. 17.534.332, de profesión Peluquería, se le consigna al presente Juzgado copias de lo expuesto por las partes involucradas, por la presente razón no se autoriza dicha solicitud.”

Ahora bien, es deber de este Tribunal analizar la normativa que regula el trámite sobre los Títulos Supletorios. Al respecto, establece el artículo 937 del Código de Procedimiento Civil lo siguiente:“Si se pidiere que tales justificaciones o diligencias se declaren bastantes para asegurar la posesión o algún derecho, mientras no haya oposición, el Juez decretará lo que juzgue conforme a la ley, antes de entregarlas al solicitante, o dentro del tercer día, si esta petición se hubiere hecho posteriormente a la primera diligencia; quedando en todo caso a salvo los derechos de terceros.
Las solicitudes de Títulos Supletorios, son solicitudes, que se tramitan por los procedimientos calificados por el Código de Procedimiento Civil, como de jurisdicción voluntaria, es decir, que no existe controversia, por ser de naturaleza no contenciosa. De allí que no sean partes como tal los que intervienen en ellas, sino solicitantes.
Para Couture, la jurisdicción voluntaria es un medio procesal que abre instancia con características particulares, de sustanciación sumarísima y rápida, en cuyo procedimiento, por lo demás, predominan los principios de la concentración, la inmediación y el impulso judicial de oficio.
El autor Rengel Romberg en su obra Teoría General del Proceso, tomo I, ha establecido que la jurisdicción voluntaria se caracteriza por adolecer de la contención entre las partes, aspecto éste característico de la jurisdicción contenciosa. Esto implica que la contención es opuesta a la naturaliza intrínseca de los procedimientos de jurisdicción voluntaria, razón por la cual al haber oposición en la jurisdicción graciosa, el Juez deberá declararla terminada e instará a los interesados a seguir el procedimiento contencioso que consideren pertinente, todo de conformidad con lo establecido en el artículo 901del Código de Procedimiento Civil.
Este criterio doctrinal ha sido acogido por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en decisión de fecha 28 de Octubre de 2005, (A. GABALDON en Amparo, en Sentencia Nº 3225, con ponencia del Magistrado JESUS EDUARDO CABRERA, en la cual expresó:
“(…) partiendo de la noción en los procedimientos de jurisdicción voluntaria, por no ser de naturaleza contencioso, al interponerse oposición o aparecer cualquier otro tipo de controversia, al juzgador no le queda otra alternativa que desestimar la solicitud misma e indicar los intervinientes que la controversia entre ellos debe resolverse por el procedimiento ordinario, si el asunto controvertido no tiene pautado un procedimiento especial (…)”
Asimismo la Sala de Casación Civil del Tribunal Supremo de Justicia, ha señalado que en los procedimientos de jurisdicción voluntaria, por no ser de naturaleza contenciosa, al interponerse oposición o aparecer cualquier otro tipo de controversias, por parte de algún tercero, respecto de quien se atribuye el derecho en la solicitud, para no desvirtuar la naturaleza y fines propios que les atribuye la Ley a este tipo de procedimientos, al juzgador no le queda otra alternativa que desestimar la solicitud misma e indicar a los intervinientes que la controversia entre ellos debe resolverse por el procedimiento ordinario, si el asunto controvertido no tiene pautado para su sustanciación y resolución un procedimiento especial, en aplicación del artículo 338 del Código de Procedimiento Civil, y dar por terminado el procedimiento, conforme a lo previsto en el artículo 901del Código de Procedimiento Civil, que establece lo siguiente:“En conformidad con el artículo 895, y dentro de los tres días siguientes al vencimiento de la articulación, el Juez dictará la resolución que corresponda sobre la solicitud; pero si advirtiere que la cuestión planteada corresponde a la jurisdicción contenciosa, sobreseerá el procedimiento para que los interesados propongan las demandas que consideren pertinentes.”
En virtud de los razonamientos realizados, se concluye que los procedimientos de jurisdicción voluntaria son de carácter sumario, y en ellos al juez le corresponde instruir el caso sin abrir un debate judicial entre partes; por lo que, si se presenta oposición o aparece cualquier otro tipo de controversias, en la que el juez verifique, que la cuestión planteada corresponda a la jurisdicción contenciosa, sobreseerá el procedimiento para que, quien se considere perjudicado, presente las demandas que considere conveniente, conforme lo indica el artículo 901 del Código de Procedimiento Civil.
En tal sentido, en virtud del oficio INTU/GER-MIR/Nº 074,emanado del Instituto Nacional de Tierras Urbanas (INTU), donde se deprende “(…)que efectivamente el terreno donde se encuentran las bienhechurías son de la Nación, sin embargo, se desconoce quién realizo dicha bienhechuría, pues existe una oposición a la causa del expediente antes mencionado, invocado por la Ciudadana NAIROBY MARÌA MARQUEZ NEGRIN de C.I. 17.534.332, de profesión Peluquería, se le consigna al presente Juzgado copias de lo expuesto por las partes involucradas, por la presente razón no se autoriza dicha solicitud(…)”; la oposición a que hace referencia el antes mencionado oficio, fue realizada por el ciudadano SILVANO DE JESUS BRICEÑO, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nro. V- 2.618.656, quien arguye lo siguiente: “(…) soy Propietario de un local comercial ubicado en la Av. Vìctor Batista, frente al Mercado Municipal del Paso, Sector Mal Paso, Municipio Guaicaipuro Estado Bolivariano de Miranda, el cual construí a mis solas expensas en el año 2013, de la siguiente manera en primer lugar se realizó la construcción de columnas y paredes, posteriormente se realizó la placa, una vez culminado el local se alquiló en el año 2018 (…)”; y por tratarse de un trámite de jurisdicción voluntaria no contenciosa; debe este Tribunal sobreseer el presente procedimiento, para que quien se considere perjudicado, presente las demandas que considere convenientes, tal como lo establece el artículo 901 del Código de Procedimiento Civil. Así se decide.
En virtud de lo anterior, este Tribunal Declara Terminado el procedimiento de Título Supletorio presentada por la ciudadana NAIROBY MARÌA MARQUEZ NEGRIN, plenamente identificada en auto.
LA JUEZA PROVISORIA

HILDA J. NAVARRO

LA SECRETARIATEMPORAL

DAMELIS FIGUERA

HJNR/df
Exp Nro. 22-3884